Des instruments et un dispositif de veille

7.9 Piloter un dispositif de veille

Implanter une veille stratégique dans un établissement ou une autre instance scolaire, c’est instaurer un dispositif permettant à ses actrices et à ses acteurs de prendre emprise, non seulement sur la réalisation des actions, mais aussi sur leur planification et leur pilotage. Une veille stratégique s’installe par la mise en place d’un dispositif de veille, ce dispositif utilisant la carte stratégique et le tableau de bord (ou autres instruments de suivi), avec des indicateurs et des cibles, comme premiers instruments de veille.

Le dispositif

Un dispositif de veille est un ensemble organisé de moyens mis en place pour surveiller, à partir de production, d’utilisation et d’analyse de données, la progression de l’établissement vers la poursuite de sa mission et de ses objectifs généraux. Cette surveillance de progression s’effectue en référence à des objectifs, indicateurs et cibles indiqués dans des instruments de veille. La première étape de conception de ce dispositif est de déterminer les grands objets de veille envers lesquels la surveillance sera accomplie. Ces objets sont établis en se référant aux objectifs stratégiques de l’établissement qui, nous le rappelons, sont établis en fonction de ses outils de stratégie (projet éducatif, plans d’action…) et à l’identification de facteurs stratégiques reconnus comme névralgiques pour le développement de l’établissement et l’apprentissage des élèves. Ces objectifs se regroupent autour de grands objets de veille. Par exemple, les objectifs reliés à la qualité de l’enseignement du français, des mathématiques, des arts plastiques ou autres matières pourraient être regroupés pour réaliser une veille autour de la pédagogie comme objet de veille. De leur côté, les objectifs liés aux relations interpersonnelles dans l’école, aux comportements sociaux des élèves et aux manquements disciplinaires pourraient être regroupés autour de l’objet de veille qu’est le climat social régnant dans l’école. Ainsi, un nombre limité de grands objets sont identifiés et autour desquels des moyens de veille seront planifiés et mis en place.

Le dispositif de veille s’installe en identifiant des lieux et en instaurant des mécanismes d’observation afférents à chacun de ces objets, des observatoires pourrions-nous dire. Ces observatoires sont mandatés pour recueillir et traiter les données se rapportant à aux objets choisis. Pour les exemples d’objets formulés précédemment, la veille sur la pédagogie dans l’école pourrait être assumée par un comité désigné à cette fin ou par le comité du projet éducatif et la veille sur le climat relationnel dans l’école pourrait être assumée par l’équipe de psychoéducatrices et de psychoéducateurs. Ces observatoires devraient avoir accès aux données relatives aux résultats des élèves sur des objets ciblés, les objets à « surveiller » pourrions-nous dire; par exemple, les résultats sur une partie d’une matière ciblée ou sur les données relatives aux comportements des élèves : absences, manquements de remises de devoirs, manquements au code de vie, interventions auprès d’eux… Ils pourraient aussi recueillir des données de veille par le biais de groupes de discussion, de sondages et d’autres moyens, comme des faits et des perceptions rapportées par les enseignantes et les enseignants, les parents, les élèves ou autres groupes concernés.

Les observatoires, pour orchestrer leurs activités de cueillette, auront à établir un calendrier des activités de veille : moyens de collecte de données, moment de cette collecte, réunion d’analyse... Le calendrier est complété en précisant le moment et les moyens qui seront utilisés pour diffuser les communications subséquentes : présentation à chacune des étapes à l’assemblée des professeures et professeurs, un bulletin périodique dans l’intranet de l’école, un rapport d’étape ou annuel diffusé aux instances de l’école…

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Voici une grille qui permet de planifier et d’organiser un dispositif de veille dans votre école.

Une introduction progressive

Dans le contexte propre à chaque établissement, il est important de se donner des ambitions réalistes et atteignables dans l’implantation d’un dispositif de veille stratégique. Il s’agit d’implanter ses activités de collecte et de traitement des données en créant des conditions initiales propices à les faire progresser par la suite. L’important n’est pas la perfection dans la formulation d’un objectif, l’adoption du projet éducatif ou d’un plan ou même la mise en place d’un dispositif de veille, mais l’élaboration collective d’une stratégie perfectible et l’engagement des actrices et des acteurs à la mettre en œuvre et à la parfaire. Avec la gestion par résultats, serons-nous capables de les rejoindre dans leur classe, leur service ou leur établissement afin qu’ils deviennent des stratèges et des complices d’une amélioration continue des pratiques et des services? Au-delà de tout le branle-bas administratif, si nous voulons éviter les éphémères effets de mode, c’est le résultat à viser par une implantation graduelle de ces outils d’amélioration de la qualité et de l’efficacité de l’enseignement.

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